马山县第十六届人民代表大会第一次会议

8月20日上午，马山县第十六届人民代表大会第一次会议在人民会堂开幕，228名代表肩负着全县人民重託，出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会主席团常务主席、执行主席唐鹹兴、谢显术、张自英、韦佳、覃超贵、黄振超、韦丽萍、李萍在主席台前排就座。李英辉等县领导和部分退休老*代表在主席台就座。在主席台就座的还有县法院、检察院、*局领导以及大会主席团其他成员。本次大会应出席代表231人，实到代表228人，符合法定人数。大会由大会主席团常务主席、执行主席谢显术主持。当天上午9时，大会执行主席谢显术宣布大会开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。根据大会议程，大会首先听取代县长张自英代表县人民*作*工作报告。报告分为两个部分：一是过去五年工作回顾，二是“十三五”奋斗目标和主要任务。张自英说，“十二五”时期是我县发展进程中极不平凡的五年。五年来，在上级党委、*和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、增后劲，实现了经济稳定增长、社会和谐发展。一是综合实力稳步增强。五年来，全县生产总值从31.36亿元增加到47.74亿元，年均增长6.6%；财政收入从2.19亿元增加到3.34亿元，年均增长9.3%，非税收入占比年均下降3.68个百分点，税收年均增长15%；全社会固定资产投资由20.06亿元增加到34.39亿元，年均增长11.4%；社会消费品零售总额由10.62亿元增加到21.02亿元，年均增长14.6%。三次产业结构由32.5:30.9:36.6调整为35.0:21.4:43.6，三产占比提高7个百分点。二是城乡面貌持续改善。全县城镇化率由18.8%提高到24.7%，人居环境持续最佳化，成为第二届“中国长寿之乡”和国家第二批生态文明先行示範区。三是人民生活水平不断提高。全县城镇居民人均可支配收入年均增长8.6%，农民人均纯收入年均增长11.75%。五年减贫13.37万人，贫困发生率由2011年的42.04%下降到2015年的16.76%。先后荣获“中国民间文化艺术之乡”、“中国会鼓之乡”、“广西壮族自治区民族体育特色之乡”称号，成功创建了自治区卫生县城、自治区计画生育优质服务县，入围“广西特色旅游名县备选县”。张自英从六个方面回顾总结了过去五年的工作。一是坚定不移抓生产，保持经济平稳增长；五年来，全县农业经济提效发展，工业经济提质发展，第三产业提速发展。二是凝心聚力攻短板，脱贫攻坚取得实效；攻坚合力不断凝聚，精準帮扶全面落实，专项扶贫深入实施。三是全力以赴增投资，发展后劲不断增强；项目保障明显增强，重大项目统筹推进，招商引资取得实效，五年来共签约项目32个，协定总投资65.67亿元，实际到位资金32.82亿元。四是全域统筹提功能，城乡环境更加宜居；城乡规划管理更加有序，城乡建设更加出彩，生态环境更加优美。五是不遗余力惠民生，民众生活持续改善；民生保障持续加强，公共服务均衡推进，社会治理不断创新。六是持之以恆转作风；*建设得到加强；机制改革有序推进，*法制有效加强，行政效能有所提升。张自英指出，五年来，县*在上级党委、*和县委的坚强领导下，乾字当头、奋力作为；勇于担当、敢于争先；不忘初心、力行善政；负重致远、砥砺前行。全县上下“讲奉献、比贡献”逐步形成，“不怕苦、不怕累”成为常态，“攻硬仗、打胜仗”合力共为，“一盘棋、大合唱”群策群力，在经济社会发展的道路上化解了一道道难题，实现了一次次突破。特别是在扶贫攻坚工作中，在全区率先设立县扶贫信息管理中心和乡镇扶贫工作站；成立县脱贫攻坚指挥部和7个扶贫专责小组，扶贫工作力量得到加强。研究制定精準脱贫“1+20”配套档案，完成了脱贫攻坚各项部署和政策措施的承接落实工作。全面清理项目存量资金，累计收回曆年财政存量资金3.4亿元，调整用于惠民项目和重点项目。2016年4月28日成功承办全区财政扶贫资金项目管理使用现场推进会，我县财政专项扶贫资金项目大清理、小额信贷扶贫、资产收益扶贫工作成为全区交流的典型。张自英指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。要正视问题,直面挑战,採取有效措施,切实加以解决。张自英说，今后五年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长8%，到2020年地区生产总值比2010年翻一番；财政收入年均增长5%；固定资产投资年均增长10%；规模以上工业增加值年均增长3.5%；社会消费品零售总额年均增长10%；全县城乡居民人均可支配收入年均增长8.5%。张自英强调，围绕目标，今后五年需要着重抓好以下七项工作。一是坚持以精準求实效，围绕“减贫、摘帽、增收”、“打赢脱贫攻坚战”的目标，紧盯9.4万贫困人口、75个贫困村和3.86万人搬迁计画，坚持把“精準扶贫、精準脱贫”作为首要任务，明确脱贫攻坚“时间表”，抓好精準扶贫“关键点”，打好精準脱贫“组合拳”，统筹实施好“七个一批” 和“十大行动”，全面打赢脱贫攻坚战。二是坚持抓项目促投资，强化举措优服务，集中力量抓项目，多措并举促招商，推动经济发展新跨越。三是坚持以转型促发展，做精做特农业、做实做强工业、做活做优服务业，推动产业结构新最佳化。四是坚持以统筹促发展，深入打造特色宜居山城，持续推进特色城镇建设，着力加强生态文明建设，开启美丽马山新征程。五是坚持保基本惠民生，全力发展社会事业，着力实施民生工程，大力维护安全稳定，构建和谐发展新格局。六是坚持促改革扩开放。加快推进行政*改革，持续推进财税金融改革，稳步推进综合配套改革，激发改革发展新活力。七是坚持转职能优作风。坚持依法履职，以更高标準推进依法行政；坚持高效履职，以更实担当狠抓干事创业；坚持廉洁履职，以更严要求守好廉洁底线，强化发展保障新支撑。大会还表决通过了大会选举办法和关于设立县十六届人大专门委员会的决定草案。马山县出席自治区第十二届人民代表大会代表、马山县出席南宁市第十三届人民代表大会代表（驻县）、出席政协第十届马山县委员会第一次会议的全体委员、县委常委、县委调研员、县人民*副县长、县人民*党组成员、县武装部政委、县*局政委、县政协副处级*、县委各部委办局主要负责人、县人民*各办局主要负责人、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、中区市直驻县单位及其他单位负责人、部分退休老领导列席大会。