昆明样本：地方治理创新与思考

《昆明样本:地方治理创新与思考》是2013年2月1日清华大学出版社出版的图书，作者是沈荣华。

基本介绍

外文名：Kunming Sample:Innovations and Ideas on Local Goernance书名：昆明样本:地方治理创新与思考作者：沈荣华出版日期：2013年2月1日语种：简体中文ISBN：9787302315278出版社：清华大学出版社页数：272页开本：16品牌：清华大学出版社

内容简介

在我国目前的客观经济社会发展阶段以及现有的制度体系下，地方核心行动者的作用和功能在很大程度上影响着地方治理的效果，须予以重视。为此，《昆明样本:地方治理创新与思考》首次提出“制度空间一地方核心行动者一制度创新”的分析框架，以昆明近年的主政者和治理历程为样本，实证考察地方核心行动者和制度的互动关係，努力探索和总结**改革与发展的一般性规律，对于提高地方*领导力和加强**改革具有重要的理论指导意义和实践意义。《昆明样本:地方治理创新与思考》将按照“制度空间—地方核心行动者—制度创新”的分析框架来安排全书结构，从制度环境、地方核心行动者主观分析及民众公共评价等方面入手，最终对昆明样本进行一个客观剖析和学理反思

作者简介

沈荣华，苏州大学地方*研究所所长、教授、博士生导师，行政管理专业硕士学位授予点学科带头人，教育部哲学社会科学研究重大攻关项目“地方*改革与深化行政管理*改革研究”首席专家，兼任全国县级行政管理学会副会长、全国政治学会常务理事、中国行政管理学会理事、中国行政法学会理事等。以研究地方*与法治*为专长。近五年来，出版《现代行政法学》（天津大学出版社）、《中国地方*学》（社会科学文献出版社）、《地方*治理》（社会科学文献出版社）、《中国地方**创新路径研究》（中国社会科学出版社）等专着，发表学术论文二十一篇

图书目录

第一章一个分析框架 第一节客观背景与核心概念 一、客观背景分析 二、核心概念诠释 第二节制度空间一地方核心行动者一制度创新 一、理论架构 二、适用性分析 第三节样本的基本概况 一、样本选择 二、研究思路 三、主要内容 第二章压力式地方治理的逻辑及其绩效 第一节压力式地方治理的现实逻辑：发展的压力 一、地方治理中的经济赶超冲动 二、地方治理中的社会资本困境 第二节压力式地方治理的结构逻辑：三重*形态演化 一、行政*与压力式地方治理 二、党政关係与压力式地方治理 三、财政*与压力式地方治理 四、人事制度与压力式地方治理 第三节压力式地方治理下的*绩效：基于昆明历史纵向统计数据的分析 一、金融危机夹缝中推动GDP稳步上升 二、转变经济发展方式以打造“绿色GDP 三、招商态度发生实质性转变后生态产业快速发展 第四节压力式治理下的*绩效——基于西南五市的横向对比分析 一、GDP的比较分析 二、城镇居民可支配收入的比较分析 三、投资环境的比较分析 四、城市凝聚力的比较分析 五、小结 第三章地方治理的组织依赖与*执行力提升 第一节地方治理中的“有形之手”：组织权威 一、地方经济社会发展的组织权威 二、基于组织权威保障的*执行力提升 第二节*执行力的新形式：压力式问责 一、昆明行政问责的历史与现状 二、昆明压力式问责机制的特点 三、昆明压力式问责的评价与反思 第三节场景式治理中的行政执行力提升：集体观摩 一、场景式治理的概念与特徵 二、集体观摩的组织过程 三、昆明集体观摩探究 第四章地方治理空间的拓展：环境建设的刚性介入 第一节地方*竞争转型与环境建设 一、地方*竞争力：硬竞争力与软竞争力 二、资源耗竭型恶性竞争的困境 三、从恶性竞争到基于环境创建的良性竞争 第二节发展的硬约束与硬环境建设 一、昆明发展中的硬环境约束与困境 二、硬环境建设中的*强力主导 第三节软环境建设中的硬手段 一、软环境建设的“硬着陆” 二、昆明软环境建设的主要内容 三、总结与反思：铁腕式的环境治理模式 第五章地方治理创新的后发机制：招商引资 第一节昆明招商引资的理念与特色 一、昆明招商引资理念的提出 二、昆明招商引资理念及其特色 三、昆明招商引资执政理念面对的质疑和回应 四、昆明招商引资理念的成效 第二节“全员招商”：昆明招商引资的行动策略与组织实施 一、健全领导组织体系，形成全新招商态势 二、强化组织推动与责任落实 三、最佳化发展环境，改善公共服务 四、创新招商引资方式，提高招商引资效益 第三节昆明招商引资的经验启示与反思 一、招商引资是过渡期*职能的集中体现 二、招商引资是培养年轻*和市场经济人才的有效途径 三、招商引资内涵：公共管理*创新与转型的价值意蕴 第六章地方能动式*与地方治理*化 第一节地方治理*化的制度安排与实践向度 一、转型发展背景：我国地方治理*化诉求 二、巨观制度安排：“三位一体”的地方治理*化 三、实践向度：转型期地方治理*化的走向 第二节地方*能动式*的昆明实践 一、能动探索——地方治理创新主脉络 二、集体决策——常委会能动机制 三、参与发展——民众“四权”实践 第三节地方治理*化：昆明样本的价值与反思 一、昆明样本的多维视野 二、活载体的实践价值 三、小样本的内在限度 第七章地方治理绩效的民众回应：公民满意度分析 第一节“昆明新政”公众满意度问卷调查的初步分析 一、“昆明新政”公众满意度调查基本情况概述 二、“昆明新政”公众满意度调查数据的分析结果 三、思考与建议 第二节“昆明新政”公众满意度问卷调查的深度分析——公众满意度评价体系构建与套用 一、文献回顾与理论基础 二、“昆明新政”公众满意度评价体系构建 三、“昆明新政”公众满意度评价体系的实际套用 第三节基于公众满意度评价视角的“昆明新政”：建议与思考 一、公众满意度分析的基本结论与建议 二、压力式发展的昆明样本：绩效评价与反思 第八章总结反思：地方治理最佳化与中国现代化 第一节地方治理的逻辑：效率主义秩序模式 一、效率主义秩序模式的生成逻辑 二、地方核心行动者主导下的效率结构 三、制度空间拓展中的双重绩效 第二节地方治理的契机：结构创新 一、民意导人：改革创新的方向 二、工具更新：改革创新的技术导入 三、核心行动者行为制度化：*改革的关节点 第三节地方治理的转型升级与中国现代化 一、地方治理结构现代化的关键：塑造制度化治理 二、以地方治理最佳化全面推进中国现代化 参考文献 后记