抗战时*放弃独立* 美观察组意见获重视

抗日战争时期,面对复杂的国内外形势,中国*在主张联合*的同时,还提出了组建独立*的决策;而联合*主张本身,也是在与组建独立*主张的比较中确立、发展并完善的,二者共同推动了对新*主义政权的探索。

组建独立*问题的提出

1937年2月,**为了抗日大局,向*提出五项要求和四项保证,其中明确表示“苏维埃*改名为中华民国特区*”(*档案馆编《**文件选集》第11册第158页,**党校出版社1991年版),承认*在全国的领导地位,为抗日民族统一战线的形成提供了重要条件。进入1944年,情况发生根本性变化。由于实行全面抗战路线,中国*的力量获得不断发展,而坚持*、实行片面抗战路线的*,矛盾重重,腐败无能。1944年的豫湘桂战役,使国共两党的实力对比更为明显。5月28日,**在一封电报中直接指出:“汤恩伯在河南几乎完全溃败,*腐败无能已达到惊人程度,挽救全民族危亡的全部责任,更加明显地看到是落在我党身上。”(《*年谱(1898—1969)》上卷第443页,*文献出版社1996年版)

于是,*开始考虑组建独立*问题。6月5日,在*六届七中全会上,城市工作问题成为会议的中心议题。*提出:“城市工作问题是从*战场,尤其是河南汤恩伯不战而溃的情况引起来的。要靠*来收复大城市是不可能的。将来可能出现三股子力量,即罗斯福的美军、蒋介石和*,看谁先进城。”*认为:“我们现在进入城市的条件,超过世界各国的党”,“不管将来情况怎样,我们都要夺取大城市”。*指出:“我们先进了城,人民选举我们,我们就是合法的,*要反对我们,他就是非法的。”张闻天则强调:“过去认为*是老大哥,今后我们就是老大哥。”最后,*总结:“从现在起,在思想上、物质上都要积蓄力量,有所准备。”(胡乔木:《胡乔木回忆*》(增订本)第364—365页,人民出版社2003年版)

9月1日,**召开六届七中全会主席团会议,“会议讨论关于组织解放区联合委员会、提议召开各党派会议成立联合*、派部队南下、开展满洲工作和关于建立城市工作部等问题”(《陈云年谱(1905—1995)》上卷第393—394页,*文献出版社2000年版)。通过这次会议,虽然“联合*”被正式确定为党的主张,并决定向*提出,但也提出,解放区联合委员会是“作为尔后组成独立*的初步步骤”,并且*认为“明年我们可组织”(《*年谱(1898—1949)》(修订本)第594页,*文献出版社1998年版)。

组建独立*和联合*的取舍

对自身在国家政权中所处地位有了新的考虑之后,*开始结合具体的国内外条件努力予以实现。1944年9月15日,*代表林伯渠遵照*指示,在三届三次国民参政会上正式公开提出联合*主张。此后,*开始围绕联合*主张,积极地和*展开谈判,不断探索实现的办法。同时,*对组建独立性质的*也有所行动。9月22日,*六届七中全会主席团会议认为:“不管蒋介石是否改组*,我们可以先成立中国解放区联合委员会。”(《*年谱(1898—1969)》上卷第450页)

对*联合*的主张,*予以拒绝,美国特使赫尔利的调解也以失败告终。这明显加快了*组建独立*的行动。据胡乔木回忆:“由于蒋介石拒绝接受成立联合*的建议,在11月至12月间,六届七中全会及其主席团多次举行会议,准备组织解放区联合会。”(胡乔木:《胡乔木回忆*》(增订本)第366页)11月23日,*在会上提出:“我们开七大宣布组织解放区联合委员会,这是一种步骤;另外一个步骤解放区联合委员会暂时不搞,还是提成立联合*。”(《*年谱(1893—1949)》中卷第561页)*赞成第一种步骤,认为:“联合*有两个,一个是以蒋为主的,一个是以我为主的。蒋介石不搞国是会议,不改变政策,我们参加是没有好处的。解放区联合委员会快点成立好。半年后即可看清形势。”(《*年谱(1898—1969)》上卷第456页)

12月8日,“为了了解美国方面的反映,*会见美军观察组的包瑞德时还通报了准备成立解放区联合委员会的想法”(胡乔木:《胡乔木回忆*》(增订本)第366页)。包瑞德则指出,组成联合委员会进而建立一个独立*,会使蒋介石关于*人是*分子的说法得到证实;美国大部分舆论或许都要认为你们是*分子;如果日本人在昆明和贵阳被击退,你们将十分难堪。(参见[美]D·包瑞德:《美军观察组在延安》第97-98页,解放军出版社1984年版)包瑞德的意见得到了*的高度重视。会谈的第二天,即12月9日,*六届七中全会再次讨论关于成立解放区联合委员会问题。*在会上指出:“在目前情况下成立解放区联合委员会,也要从反面考虑一下。虽然不叫*而叫解放区联合委员会,但是要想到美国不帮助,蒋介石取消八路军,中间派不赞成,我们是否会孤立”,因此“现在只成立准备委员会,*主要负责人不要公开发表讲话,也不写社论,看看情况再讨论决定”(《*年谱(1893—1949)》中卷第564页)。

12月11日,王若飞致电延安,转告“包瑞德认为当我们成立解放区联合委员会时,蒋介石会宣布我们搞分裂而打击我们”。第二天,*在六届七中全会主席团会议上提出:“解放区联合委员会暂缓成立,报上也不宣传,可放口头空气。现在全国总的任务是建立统一中国一切力量的*联合*,其他的不提,七大也要采取这种态度。”(《*年谱(1893—1949)》中卷第564页)

组建独立*的筹备与放弃

1944年12月,持续近8个月的豫湘桂战役结束,日军打通了大陆交通线,国民*丢弃大片国土,而正面战场重新稳定下来,*原来估计*会彻底失败的情况没有出现。在这样的情况下,国共两党力量对比出现新格局。*在一次谈话中,曾这样向美军观察组成员谢伟思介绍“天下大势”:重庆控制下地区1.9亿人口,日军占领地区1.6亿人口,*地区1亿人口([美]约瑟夫·W·埃谢里克编《在中国失掉的机会——美国前驻华外交官约翰·S·谢伟思第二次世界大战时期的报告》,国际文化出版公司1989年版第338页)在这样的条件下,*逐渐把实行联合*和组建独立*融合起来。

1945年1月,国共两党再次围绕成立联合*进行谈判,但这次有*党派参加的谈判仍以失败告终。3月1日,蒋介石明确提出要在1945年11月12日召开一党包办的“国民大会”。3月15日,*终于发出内部指示,指出:“*拟于七次大会上向各解放区及全国人民提议在延安召开全国各解放区人民代表会议,准备成立中国人民解放联合会。”“这一组织在政权上说,它将是地方性的联合政权,不是第二**,但同时,又因为国民*必不承认它,故又是独立性质的地*权。”(《**文件选集》第15册第63页)

4月1日,*把成立中国人民解放联合会的决定向美国军事观察组成员谢伟思做了通报。谢伟思敏锐地察觉到“中国人民解放联合委员会”所蕴含的性质,认为:*“正在向着‘联合委员会’干下去”,“它不是一个解放区*的联盟,而宁可解释为一个争取中国人民解放的联合委员会,所含有的威胁是清楚的”。(《在中国失掉的机会——美国前驻华外交官约翰·S·谢伟思第二次世界大战时期的报告》第334页)在*七大上,*也曾对此进行解释:“*有一个*,我们避免对立,所以叫‘中国人民解放联合会’。要解放中国人民,谁人敢讲不要解放呢?”(《*在七大的报告和讲话集》第140页)

以中国人民解放联合会作为解放区政权机关,既能减少国内外的反对而便于立即组织,又能取得实质成效而促进联合*的成立,充分反映了中国*高度的政治智慧,体现了原则性和灵活性高度统一的斗争艺术。这种融合,使联合*主张产生了新的内容和前景。3月31日,*指出联合*有三种可能性:第一种是坏的可能性,那就是要我们交出军队,*给我们官做。军队我们当然是不交的,*还是*的。第二种可能性是形式上废止*,实际上是*加若干*。第三种是以我们为中心,我们的军队发展到150万人以上、人口1亿5000万以上时,*设在我们的地方。在蒋介石发展到无联合的可能时,就应如此做。这是*发展的趋势和规律,我们要建设的国家就是这样一个国家。*还强调:这个问题不在报告上写。(参见《*年谱(1893—1949)》中卷第587页)

4月23日至6月11日,*七大召开。*在会上对中国人民解放联合会也多次提及,并有更深入的考虑:“我们准备选举一个机关,它的名称叫什么好,大家都想一想,你们想的也许很好。现在拟定的名称叫‘中国人民解放联合会’。”“它有发号施令的职权,是带有政权机关性质的,是为了联合各解放区而奋斗的过渡时期的组织形式。”(《*在七大的报告和讲话集》,第139—140、222—223页)

此后,*开始紧张有序地筹备召开解放区人民代表会议。6月19日,*七届一中会议召开,通过《关于召开中国解放区人民代表会议及其筹备事项的决议》。7月13日,中国解放区人民代表会议筹备委员会在延安成立,*当选为筹备委员会主任。会议对全国发表通电,呼吁全解放区的人民与全中国的人民“迅速地慎重地选出自己的代表,以便使这个伟大的会议得以如期召集”(《**文件选集》第15册第161页)。*还向各*党派发出了邀请。

正当中国*开始准备将新的联合*主张付诸实施时,8月15日,日本宣布无条件投降。抗日战争的结束,使国内外形势发生重大变化。对此,*指出:“一是苏联为了国际和平和受中苏条约的限制,不可能帮助我们;二是蒋利用其合法地位,使日本完全投降他。我们只能承认这个事实。”(《*年谱(1893—1949)》下卷第10页)同时,国内外的和平呼声也日益高涨。为了争取早日实现和平*,*在重庆谈判中做出重大让步,即“我方此次没提成立联合*和党派会议,不反对参加国大,也不另行召开解放区人民代表大会”(《*年谱(1898—1949)》(修订本)第633页)。中国*对独立政权的诉求出现重大变化,历史的发展也进入下一个时期。