慈禧执政期间为何打破“重满抑汉”的用人制度？
慈禧是怎样开始执政的？慈禧的执政手段是怎样的？据说慈禧执政期间很重用汉人，看重汉人的原因是什么呢？据历史记载，汉人那时候就连给他们的做奴才的资格都没有。这种政治*以及“重满抑汉”的用人制度一直被清朝皇帝坚持。但这种格局被慈禧太后打破了。
为了巩固政权，表示满汉平等，清廷也尽可能的吸纳汉族士人参政，但一些重要的职位如军机大臣，特别是首席军机大臣，一般都是由满人担任；而各地的总督巡抚也大多为满人。由此，满人往往在朝廷和地方上占据了重要职位，地位远远比汉人显赫。
随着时间的推移，那些曾经武能安邦，文能治国的满人贵族相继离去，他们的子孙往往不学无术，沦为了纨绔子弟，满人的整体素质大为下降，大多数的政务和军事活动往往需要依赖汉人，而那些八旗子弟早已沦为了老爷兵。
更要命的是，这种趋势到了晚清更是愈演愈烈，八旗子弟往往成天遛狗斗鸡，出入戏院茶楼，靠着祖上的功劳只会享受。
对于祖制“重满抑汉”，慈禧当然心知肚明，但她垂帘听政以后各地军情急如星火，太平军仍旧盘踞江南，捻军和回乱也时时威胁着清廷的心脏地区，这些心腹大患，无一天不让她胆颤心惊，坐卧不安。
可是再看看她身边的那些满族亲贵，除了妄自尊大便是懦弱无能，真正有才华，能够安邦治国、统兵作战的满人官员几乎都死绝了。
自从太平天国起义后，国内战祸延绵达10年，而朝廷还没有垮台，其原因就是汉人的团练武装抵挡住了太平军的进攻，而这些汉人将领，如胡林翼、曾国藩、左宗棠、李鸿章等，他们原本是读书人，但战乱的年代却将他们锻炼成了军中领袖。
早在1854年湘军攻占武汉以后，咸丰皇帝曾说：“不意曾国藩一介书生，乃能建此奇功！”他一时兴奋，欲任命曾国藩署理湖北巡抚。结果旁边的满人插了一句话：“曾国藩以侍郎衔在家丁忧，现在还是个平头百姓。一个平头百姓能够一呼百应，这恐怕不是国家之福啊。”咸丰听后觉得有道理，让曾国藩做巡抚的事情就不再提起了。
咸丰皇帝的担心也不是没有道理，万一曾国藩这些汉人官僚*做大，拥兵自重，那大清的*岂不是危在旦夕？不到万不得已，肯定不能授予汉人过大的权力。对此慈禧不是不清楚。
慈禧是怎样开始执政的？
咸丰帝沉湎酒色，出了名的不务正业，慈禧很早就开始替丈夫处理政务。让人们真正认识到这个女人深沉一面的是“辛酉政变”。咸丰十一年(1861，农历辛酉年)八月，咸丰帝在热河去世。离世前，他委派肃顺等八位大臣辅佐年幼的皇子，以保证皇子成人后顺利执政。咸丰帝的这个计划看似周密，却低估了自己枕边人的欲望。那时的慈禧还是27岁的懿贵妃，丈夫死了，儿子即将登基，她也就成了太后，眼看无上权力即将落入自己掌中，可是肃顺这些辅政大臣却完全控制了热河行宫，一切政令措施都必须出自他们之手。这让热衷于权力的懿贵妃难以接受，她一定要夺回属于她的权力。
肃顺等人*强大，要想夺回权力，首先需要找到重量级的同盟。懿贵妃首先想到的就是恭亲王奕。奕是咸丰皇帝的亲弟弟，据说当年两人为了皇位曾各显神通，无所不用其极。咸丰帝当上皇帝后，虽然没有要了这个弟弟的命，但也一直把他排斥在最高权力圈之外。奕才华出众，始终有一批大臣支持他。咸丰帝突然去世后，朝中一片混乱，奕只想挽救祖宗传下来的基业，对皇位暂时没有兴趣。从各方面讲，他都是一个合适的合作者。
可是如何才能瞒过辅政大臣们的眼线，联系到此时还在北京城的奕呢？懿贵妃想到了一个巧妙的办法。有一天，懿贵妃身边的小太监安德海突然和皇后身边的侍女吵了起来。懿贵妃为了尊重皇后，狠狠地处罚了安德海，并命首领太监把他遣送回京，派在“大扫处”做苦力。一个小小的太监受罚，当然不会被日理万机的辅政大臣们当回事，安德海顺利回到京城，辗转见到了恭亲王，把盖有皇后私印的懿贵妃的亲笔信交给了他。懿贵妃就是通过这封信，表达了希望恭亲王能支持政变的愿望。
除了恭亲王以外，懿贵妃还利用安德海暗中拉拢了一大批对肃顺等人不满的满汉官员，其中包括不少如大学士周祖培等很有影响力的官员，这些人成了日后懿贵妃*的最初政治班底。
同年九月二十九日，即1861年11月1日，懿贵妃已经成为慈禧太后，并与慈安太后赶在辅政大臣们之前回到北京。按照信中的计划，恭亲王奕带着文武百官在德胜门迎接两位太后。两位太后容颜憔悴，顾不上回宫，就在当场向文武百官哭诉辅政大臣欺侮孤儿寡母的欺君行径。在奕派和两宫太后的联手操作下，官员们群情激愤，舆论完全倒向了太后派。
在奕和满汉大臣的支持下，肃顺等人完全失去了反抗的机会，慈禧一举翻盘，命令载垣、端华自尽，肃顺斩立决，其余五人革职。
精明的慈禧知道自己虽然获胜，但根基仍不稳固，因此没有大搞株连，仅是处分了与肃顺来往密切的六名官员和五名太监。更令人叫绝的是，她竟然命令将肃顺等人家中抄得的书信及账簿统统“公开焚毁，毋庸呈览”，这一做法与官渡之战后的曹操如出一辙，令人不得不佩服慈禧太后的政治智慧。也正是这样的*让一个女人在男人至上的世界中控制了最高权力47年。