昔日“臭水沟”今日“景观带” 长沙圭塘河打造“会呼吸的公园”
中新网长沙3月2日电 题：昔日“臭水沟”今日“景观带” 长沙圭塘河打造“会呼吸的公园”
作者 向一鹏
初春时节，走在长沙圭塘河岸边景观带上，水流潺潺，风光秀美，各类植被相映成趣，一片绿意盎然的景象。
圭塘河是长沙市内唯一的城市内河，南北贯穿雨花区全境，绵延28.3公里，集水面积约128平方公里。
过去一段时间，随着工业化、城镇化的快速推进，圭塘河利用与保护失衡，污水直排、雨污合流、侵占河道等现象时有发生，水体黑臭、生态退化等问题凸显，曾经清澈秀美的圭塘河变成了“臭水沟”，多处水质呈现劣V类。
近年来，雨花区委、区*痛定思痛，下定决心对圭塘河展开“大手术”。该区创新探索“系统治理+精准治污”“生态整治+产业融合”等“6+”治河模式，以“海绵城市建设、城市双修、黑臭水体整治”为抓手，全力解决机制、水质、水量、水系、景观、海绵城市、防涝防洪等流域七大问题。
归口统筹，多措并举让水质长清
从1999年起，长沙市、雨花区两级财政先后投入80余亿元，用于圭塘河的截污治污、拆违控违、绿化建设等。2012年开始，雨花区更是对圭塘河实行点、线、面综合施策，全面治理，但一段时间的治理成效仍不明显。
问题出在哪里？区委经过调研，发现治理分散、各自为战、缺乏全流域理念及统筹调度体系是症结所在。2016年11月，雨花区成立“圭塘河流域综合治理指挥部”，对该河实行流域治理归口统筹，整合环保、水利、农业、属地街镇等多方力量，建立定期调度、联合巡查、应急处置、考核奖惩等机制。
“为推动圭塘河由分段治理向全流域系统治理，由单纯造景向全方位提质，由经验治污向精准治污的转变，2019年8月，区里出台《圭塘河流域管理办法》，规定了沿线街镇等各相关单位和部门的责任分工，对圭塘河流域的综合管理起到了重要作用。”雨花国资集团副总经理陆文钦介绍。
采用建设截污井、增设截流管、化粪池、管道清淤疏通及排口智能化控制等办法精准截污，完成了沿线119个排口截污和智能化改造；新建提水泵站从浏阳河冬斯港处取水，通过压力管道、渠道，引水至圭塘河，缓解河流区域性、季节性缺水问题；推进圭塘河流域沿线违章清零，累计拆违300万平方米，有效减少沿线违章市场、作坊等对河道的污染；建设人工湿地——羽燕湖，透过挺水、沉水植物(芭蕉、菖蒲等)、水生动物实现15万吨湖水生态净化……通过截污治污、清淤疏浚、拆违控违、引水工程、生态景观建设等多种手段，雨花区打出一系列治理“组合拳”，推动圭塘河水质常态长清。
对治理资金需求大、筹措难问题，雨花区探索“建-融-管-还”开发模式，由“花钱治水”转向“治水生钱”，改变了单纯依赖*投资的被动局面。“区里成立河道治理*平台公司负责项目建设，并与社会资本合作，由社会资本主导融资，*部门加大引进政策性银行贷款和协助申请国家专项补贴资金力度，项目公司以合资方为社会资本企业做信用背书，提升自身融资能力。*和市场两者优势因此产生叠加效应，为项目建设提供低成本、长期限的资金来源。”雨花区*副区长邓波介绍，利用固定资产证券化、“再抵押融资”等手段偿还前期投入的社会资本，实现了社会资本、授信机构和项目参与各方合作共赢。
生态治水，打造海绵示范公园
为让圭塘河快速美丽起来，雨花区引进世界最顶尖的治水机构——德国汉诺威水协，按照海绵城市、生态修复、智慧水务等先进理念和技术，对全流域进行精准治理。汉诺威水协牵头编制了《圭塘河流域综合治理总体规划》，对全流域管网、排口、建构筑物、水文等进行全面摸底，建立水文、水质等数字模型。
2021年7月，圭塘河井塘城市双修及海绵示范公园正式开园，这是长沙首个海绵城市示范公园。这个从2018年起开建、总投资约14.51亿元的项目，集河道整治、地下及地下水处理系统、海绵城市建设、生态景观、生态产业五大工程于一体，让圭塘河呈现出前所未有的生态、美丽滨水风景。
中建五局投资公司圭塘河项目副总经理何君介绍，优良水质的永久保持必须解决向河道排污的问题。由此，项目不仅对11个直排圭塘河的排污口进行了截污处置，还对笔直的河道进行改造，使河流恢复到历史上自然蜿蜒的河道形态，并同步建设了10个生态岛及沉淀区、浅水湿地等，以增加河道的自净能力和行洪能力，再在河岸打造“海绵”滨水公园。
“所谓‘海绵’就是让城市像海绵那样会‘呼吸’，下雨时可吸水、蓄水、净水，需要时再将所蓄的水释放、利用，以此提升城市生态系统功能。我们这个项目创造性引入了‘大小海绵’理念。大海绵主要是用直径2.6米的截污干管对生活污水等进行收集，并送入污水处理厂，如果发生降雨，截污干管超出截污能力，水发生了溢流，就会进入到地下蓄水池进行沉淀、调蓄、净化；如果再发生溢流，我们在地表还设置了6个生态滤池，它采取一个垂直间歇式的方法，把污水经过缓慢净化后，再释放到圭塘河里去。”何君说，小海绵主要是对雨水进行微观调控，通过在公园设置植草沟、砾石沟、雨水花园等小型景观滤池、蓄水植被，对大海绵进行补充，从而实现城市排涝和环境宜居的目标。
据介绍，为了对河流的水质等情况进行实时监控，项目还建设了圭塘河流域智慧水务中心。记者观察到，所有排口的情况都在系统中得到清晰显示，工作人员只要轻点鼠标，就能对水体水质、雨量、水量进行监测。“通过云计算平台，还可以调控截留坎的高度，减少雨季内涝与雨污合流水入河的风险。”何君说。
综合治河，重焕美丽与生机
为保河水长清，雨花区对圭塘河开展持续的综合治理。一是创新落实“河长制”，在*四级“河长”体系基础上，建立民间三级“河长”体系，推动综合治河。该区现已发展民间河长百余人，全民治河氛围已成气候。
“我每天要巡河3次，有时候会和民间河长一起巡查，及时发现各种污染情况，如果一时处理不了便会将情况上传至巡河APP，由专业人员处理。”圭塘街道段巡河员刘常彪说。
二是对河岸进行提质改造。圭塘河沿途有大量工业、商贸和住宅区，区里对沿岸近300万平方米的违章建筑依法予以拆除，并同步推进沿线区域城中村和老旧小区改造，陆续完成了河岸景观建设约2500亩。
三是与中建五局、湖南建工等企业合作，高标准建成了圭塘河生态景观区、圭塘河海绵示范公园，建设了一批景观步道、运动休闲器械、共享图书馆等公共服务设施，打造了11.4公里生态景观带。
雨花区委书记刘素月表示：“圭塘河的治理，关乎人民群众的切身利益，无论代价多大，我们都要把圭塘河治好管好，让人民群众真正满意。”
经过综合施策、全面治理，现在的圭塘河不仅已全面消除水体黑臭，全域水质得到全面改善，稳定在地表水Ⅳ类标准，而且河道两岸景色秀美，成为市民每日打卡休闲的理想处所。行走在圭塘河两岸，美人蕉、翠芦莉等水生植物摇曳生姿，4米宽夜光跑道贯穿全线，亲水栈道、人工湖、生态绿道等让人心旷神怡，留连忘返。而海绵城市生态体验馆、可托管耕种的四季农场，更让民众在休闲中体验到城市的历史文化。
“圭塘河的变化让我们切实感受到党和*的为民情怀。要不是*坚持不懈的长期治理，以前需要捂着鼻子经过的圭塘河哪有今天的美丽！现在不仅我感到幸福，很多朋友也发自内心地羡慕我住在这里。”长住于圭塘河畔的张女士说。(完)
【编辑:苑菁菁】