供给侧改革是什么意思？

1.供应方改革意味着什么

　　1.供给侧结构改革旨在调整经济结构，实现要素的优化配置，提高经济增长的质量和数量。需求侧改革主要包括投资、消费、出口三驾马车，供给侧包括劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

　　2.供给侧结构改革是为了促进结构调整，纠正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需求，促进经济社会持续健康发展。

　　3.供给侧结构改革是在增加投资的过程中，利用增量改革促进存量调整，优化投资结构和产业结构，在经济持续快速增长的基础上，实现经济可持续发展和人民生活水平的不断提高。

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　　4.是优化产权结构，国家的进步、*的宏观调控和人民的活力相互促进；是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置和再生。

　　5.优化产业结构，提高产业质量，优化产品结构，提高产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，让消费成为生产力。

　　6.优化流通结构，节约交易成本，增加有效经济总量；即优化消费结构，实现消费品不断升级，人民生活质量不断提高，实现创新-协调-绿色-开放-共享的发展。

　　二、改革的本质

　　1.供应方式

　　供给侧改革本质上是改革*公共政策的供给方式，即改革公共政策的产生、产出、执行、修订和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。归根结底，供给侧改革是按照市场化要求规范*权力。谈供给侧改革没有市场配置资源的决定性作用，用有形之手约束无形之手，不仅有利于经济结构和产业结构的调整，而且会损害现有的市场化改革成果。

　　2.供应结构

　　从我国**“推进供给侧结构改革，重点提高供给系统的供给效率和质量”等明确表述来看，供给侧改革是以市场为导向，以市场所需的供给约束为标准的*改革。从供给侧改革的阶段性任务来看，无论是扁平化市场进入门槛，真正实现国民待遇均等化，降低垄断程度，放松行政管制，降低融资成本，减税惠民，还是减少对土地、劳动力、技术、资本、管理等生产要素的供给限制，这些其实都是*改革的内容。

　　3.改革视角

　　从中国*改革的角度来看，供给侧改革可以说是中国改革开放40年来*职能最深刻的转变。经济结构和产业结构的调整要求*在制定和实施公共政策时，从多方面减少对我国经济的供给约束，使产业和企业的自然活力不受*作为公共政策供给主体的约束。

　　三、具体内容

　　1.调整和完善人口政策，巩固供给基础

　　人口增长与经济发展的关系一直是经济学的核心问题。“劳动是财富之父，土地是财富之母。”威廉配第的论述首次从经济学的角度总结了人口与经济的关系。人口是需求和供给的基础。就当前中国供给侧改革的经济决策而言，调整和完善人口政策是巩固供给基础、夯实基础的关键

　　合理的土地制度安排对于刺激生产要素和公共产品的供给，释放供给活力，促进经济增长和经济发展方式转变，在微观管理和宏观调控中发挥着重要作用。自2015年以来，中国城镇面临着日益严峻的去库存化和“后土地财政”的压力和挑战，而农村开始进入分权改革和集体建设用地宅基地试点阶段，推进城乡土地制度改革的合力基本形成，长期落后的土地制度改革有望加快。

　　3.加快金融*改革，解除金融抑制

　　金融是现代经济的核心。改革开放以来，中国金融市场从小到大、从弱到强、从单一到多元化发展壮大。20世纪80年代，中国金融改革的主要内容是引入市场经济和金融体系的基本结构。90年代上半期和中期，建立符合市场经济需要的金融机构和金融市场的基本框架是主要重点。从2002年到2008年，进入了健康、规范、专业化的金融改革和发展新时期。

　　4.实施创新驱动战略，拓展供给空间

　　中国经济多年来的快速增长在很大程度上得益于要素驱动和投资驱动。但经济进入新常态后，要素红利逐渐渐行渐远，投资驱动的风光消失。十三五期间，中国必须加快转变经济发展方式，推进供给侧结构改革，坚定不移实施创新驱动发展战略，提高发展质量和效率，加快培育新的增长势头。

　　5.深化分权改革，提高供给质量

　　新制度经济学认为，制度和劳动、土地、资本、科技创新一样，是经济增长的要素之一。对世界历史的横向和纵向考察也表明，制度的内涵和质量是影响甚至决定一个国家经济长期绩效的最重要因素。目前，我国经济发展中遇到的许多问题可以深入到制度机制中去寻找原因，制度改革和创新迫在眉睫。