十三届全国人大常委会第十五次会议

十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议2019年12月16日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第十五次会议2019年12月23日至28日在北京举行。

会议内容

委员长会议

委员长会议建议，十三届全国人大常委会第十五次会议审议民法典各分编草案、证券法修订草案、基本医疗卫生与健康促进法草案、森林法修订草案、社区矫正法草案、固体废物污染环境防治法修订草案；审议全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议长江保护法草案的议案；审议国务院关于提请审议*同胞投资保护法修正案草案的议案、出口管制法草案的议案、城市维护建设税法草案的议案、契税法草案的议案等；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议关于召开十三届全国人大三次会议的决定草案的议案。委员长会议建议，常委会第十五次会议审议国务院关于2018年度*预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、关于加强社会保障体系建设助力打好精準脱贫攻坚战推进社会救助工作情况的报告、关于减税降费工作情况的报告、关于财政生态环保资金分配和使用情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查可再生能源法实施情况的报告、关于检查渔业法实施情况的报告；审议全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会分别提出的关于十三届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；听取全国人大常委会办公厅、农业农村部关于十三届全国人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；审议全国人大常委会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告；审议有关任免案等。

全体会议

根据民法典编纂工作计画，到2019年12月，将2017年3月出台的民法总则同经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合併为一部完整的民法典草案。目前物权编、契约编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编六个分编草案已经全部完成了二审，其中人格权编、婚姻家庭编、侵权责任编三个分编草案完成了三审。民法典各分编草案经常委会二审或三审后，公开徵求了社会公众意见。会议听取了关于民法典各分编草案修改情况和民法典草案编纂情况的汇报。宪法法律委建议经本次常委会会议审议后，由全国人大常委会作出决定，将草案提请十三届全国人大三次会议审议。会议听取了关于证券法修订草案、基本医疗卫生与健康促进法草案、森林法修订草案、社区矫正法草案审议结果的报告。宪法法律委认为上述法律草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。会议听取了关于固体废物污染环境防治法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿提请本次会议继续审议。会上，国务院提出了关于提请审议*同胞投资保护法修正案草案、关于提请审议出口管制法草案的议案。受国务院委託，商务部部长钟山分别作了说明。全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议长江保护法草案的议案。环资委主任委员高虎城就相关内容作了说明。为推动完善税收法律制度，国务院分别提出了关于提请审议城市维护建设税法草案的议案、关于提请审议契税法草案的议案。受国务院委託，财政部部长刘昆分别作了说明。会议审议了国务院关于提请废止收容教育制度的议案。受国务院委託，*部副部长王小洪作了说明。最高人民法院提出了关于提请审议关于授权在部分地区开展民事诉讼程式繁简分流改革试点工作的决定草案的议案。最高人民法院院长周强作了说明。会议审议了全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开十三届全国人大三次会议的决定草案的议案。会议听取了关于个别代表的代表资格的报告；审议了有关代表辞职案、任免案等。

新闻发布会

2019年12月28日10时，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，有关方面负责人就本次会议表决通过的法律等有关问题回答记者提问。