2007年花都区花东镇*工作报告

《2007年花都区花东镇*工作报告》是花都区花东镇*2007年发布的一份报告。

基本介绍

中文名：2007年花都区花东镇*工作报告外文名：2007 Huadu District, the town government work report性质：工作报告时间：2007年内容：经济发展质量稳步提高

2007年花东镇*工作回顾

一年来，在区委区*和镇党委的正确领导下，我们坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，经济社会各项工作取得了全面的进步。一、经济发展质量稳步提高我们以“构建和谐社会，打造经济强镇”为目标，坚持以经济建设为中心，紧紧把握“空港经济年”的大好机遇，加大招商引资力度，全镇经济总量不断扩大，产业结构明显最佳化，财税收入大幅增长。2007年全镇实现地区生产总值37.82亿元，同比增长11%；工农业总产值107.98亿元，同比增长7.78%；实现税收入库5.2亿元，同比增长136%；财政收入1.23亿元，同比增长15%。空港效应逐渐显现,经济规模不断扩大。坚持“工业强镇”战略，强化协调和服务，电子电器、日用製品等传统产业保持良好的发展势头，新新、拓璞、溢丰等企业增资活跃，生产能力和规模不断扩大。积极协助新新公司推进上市工作，在融资、扩大生产等方面给予重点扶持，目前各项準备工作正在有条不紊地进行中。空港效应越来越明显，以房地产业、物流业为主的第三产业发展迅猛，日益成为我镇经济发展的又一增长极。安华物流公司全面完成土地平整工作，开始配套设施建设。建成富力物流园首期51000平方米物流仓库，已有7家物流公司签订了投资意向。欧洲小镇正式投入使用，以九龙湖度假区和高尔夫球俱乐部为龙头的休闲度假旅游业发展日渐成熟，承接旅游消费的功能不断增强。天湖峰境一期开发项目基本售馨，富力金港城等一批实力强、规模大的房地产项目建设也取得了积极的进展。服务功能得到加强，招商引资成效显着。加强*在招商引资中的主导作用，为企业的发展提供高效优质的服务，逐步形成了“*主导，各方参与”的招商体系。全年共引进项目83个，总投资8.41亿元，预计新增年产值6.23亿元。举办金田工业园12家企业联合奠基仪式，全面启动园内已招商项目动工建设。招商引资亮点多，一批优质项目落户。五大全国性发电企业集团之一的国电集团子公司——国电南方设备物资仓储研发基地占地面积12万平方米，投资2.85亿元，首批流体控制产品已下线；投资5000多万元的大型化妆品企业——倩彩化妆品公司已完成了基建；广东规模最大的减震企业——科的实业公司以及全国最大的速递公司——顺丰速运（集团）有限公司成功落户金田工业园，有力地充实了我镇的工业基础。财税收入大幅增长。现有重点企业发展良好，锻造一厂、京华制管、华金合金、威柏乐器等企业年税收都超过400万元。新机场效应辐射强劲，第三产业持续向旺，房地产业异军突起，中天盈房地产开发公司、九龙湖等纳税达1亿多元。通过抓好跟蹤和服务工作，分享白云机场发展的税收成果，2007年从白云机场股份有限公司分享税收达1.7亿元，飞机维修工程公司、白云国际物流有限公司等企业纳税都有大幅度增长。空港经济正成为推动我镇经济持续升温的新力量，空港物流所产生的税收越来越多，成为我镇重要的税源组成部分。二、城镇建设进一步推进坚持“高起点规划，高标準建设，高效能管理”的原则，扎实有效地推进了城镇规划建设工作，全面提升了城镇建设质量。规划修编基本完成。加强沟通协调，各项规划修编工作顺利推进。中心镇总体规划已得到广州市*批覆，可进入组织实施阶段。全面铺开全镇控制性详细规划工作，新中心城区、临空经济组团、东部组团的控制性详细规划已经广州市规划局的专家初审，广州空港国际物流园区（6000亩）、机场高新科技产业基地和金谷工业园的控制性详细规划均已通过终审。公共基础设施进一步完善。顺利完成了联邦快递亚太转运中心周边市政道路征地拆迁任务，稳步推进东部快速路建设工作。进一步完善体育公园绿化及南门道路等市政设施工程。现代大道南段和花狮大道（现代大道至吉星段）均已完工通车。现代大道北段和秀塘河北段已完成招标，近期即可开工建设。空港经济启动区180万立方的填土工程已完成，即将启动产业基地整体的土地平整和道路建设。220千伏空港变电站和110千伏联安变电站均已落实选址并完成了土地预审工作，供水主干管、排水渠、通讯管线、管道燃气、绿化等基础配套设施工程正在加快推进。城镇环境进一步最佳化。加强环境卫生整治，健全农村垃圾收集清运机制，实行村级垃圾统一清理，全面清理农村卫生死角，投入360万元建设垃圾压缩站，髒乱问题得到有效解决，农村环境卫生发生了深刻变化。重点整治花东市场、花侨市场和北兴中兴市场，彻底解决占道经营、乱摆乱卖现象。积极办理城市管理专线的投诉工作，全年共查处违法建设5宗，拆除3500多平方米的违法建设，有力推进了城镇管理工作。顺利通过省卫生镇复检，杨一村被评为广州市卫生村、山下村被评为区卫生村。三、农村工作扎实推进坚持农业稳镇，继续加大农业产业化建设，积极发展绿色农业，加大村级经济发展的帮扶力度，坚决维护农民利益，“三农”问题初步得到有效解决。全年实现农业总产值5.8亿元，同比增长2%；农民人均收入7043元，同比增长8.5%。农业结构得到最佳化升级。积极调整农业发展思路，进一步抓好京塘莲藕、莘田石榴、红蜜杨桃等特色农产品基地建设。发展高效农业，实施名优农产品品牌战略。大力推进李溪村石硖龙眼、莘田二村珍珠石榴和联安村蔬菜基地的建设。加强农业基础设施建设，争取市、区财政支持，顺利推进大东村、莘田村标準化鱼塘建设以及大塘村、水口营村和港头村农田标準化建设。协助上级水利部门，稳步推进大沙河改道和综合整治工作；投入90万元完成九湾潭灌渠一、二支圳三面光整治工程，提高农业综合生产能力。农村社会保持稳定。坚持落实村务公开，深入实施村帐镇记镇理、社帐村记村理，努力构建科学合理的财务管理长效机制。成立花东镇审计工作领导小组，制订承包、租赁契约管理的实施细则和建设工程招投标管理规定等制度，进一步规範农村财务管理。妥善做好联邦快递亚太转运中心周边市政道路项目的征地、拆迁、补偿和安置工作，使农民的正当权益得到保障。新农村建设成效显着。联邦快递项目安置区（李溪、山下安置区和凤凰安置区）全面竣工，成为我镇乃至全区*新农村建设的样板工程。深入推进*新农村试点建设，杨一、凤凰、高溪等村建设初现成效。继续完善“五通”工程，投资860多万元规划建设东部8条村级公路，进一步完善农村道路网路；投入300万元完成对北兴片旧有线电视网路的改造，极大地改进了农村的生产生活环境。四、社会事业协调发展坚持民生为重，不断加强维稳和社会治安综合治理，促进社会各项事业均衡发展。民生问题得到逐步解决。2007年承诺为民办的六件实事，件件得到落实。土地规模利用总体规划的初步成果已完成，正在审批中；控制性详细规划已经市规划局组织的专家初审，各中心村的规划编制全面铺开，杨一、凤凰作为省、市试点村的规划编制已经完成；侨房改造工程稳步推进，侨南苑已动工建设，侨兴苑、侨港苑和侨北苑春节前完成招投标工作，春节后可全面动工兴建；完成了大东、莘田、狮前、杨三等村大田改造，杨二村农田标準化改造各项準备工作已完成，正进行招标，春节后可动工建设；北兴医院业务大楼的改造工程，旧楼已拆除，春节前完成招投标工作，春节后即可动工兴建；新花东敬老院已选定新址，正办理招标手续，不久可动工；解决了华侨农场1044名退休职工的医疗保险和604名在职职工的社会保险问题。此外，提高了农村合作医疗的起付线和重大疾病救助金额，扩大了受益面，把惠民措施落到实处，民众关注的问题逐步得到解决，树立了*的良好形象。 平安和谐花东进一步深化。大力推进无毒村（社区）创建工作，加强出租屋和流动人员管理，推进视频监控系统建设，坚持完善镇、村、社三级治安联防体系，先后组织“红棉07”、“剑锋”等专项整治行动，严厉打击违法犯罪行为，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。全年共立刑事案件280宗，同比下降15.2%，破获各类刑事案件247宗，破案率为88.2%，全镇社会治安形势明显好转。积极探索人民调解的新思路，在花东法庭设立“人民调解工作室”，在全省首创了人民调解和司法调解相结合的工作机制——诉调对接，被广州市委书记朱小丹同志称之为“花东调解模式”，并在全市基层法庭、全省基层司法所推行。加强维稳和信访工作，实行领导包案制度，建立镇领导和部门联繫复转退军人制度，妥善处理对越自卫反击战退伍军人*事件。高度重视泰湖山庄拖欠工人工资和工程款一事，多方协调，尽力化解。坚持不懈抓好安全生产工作，全年无发生重特大安全生产事故。重点开展产品质量和食品安全专项整治行动，打击制假售假行为，进一步整顿和规範了市场秩序。社会各项事业得到巩固提高。大力创建规範化学校，巩固教育强镇成果。全面提升计画生育工作水平，全年全镇人口出生率为11.97‰，自然增长率为7.04‰,人口出生率和自然增长率比去年（2006年）都有所下降，计画生育合格村（居）委46个，其中先进村（居）委30个，模範村8个，顺利通过区的检查验收。积极开展精神文明创建活动和各项民众性文化体育活动，被评为广州市民众文化先进单位和花都区首届文化欢乐节优秀组织单位，花东文化站通过省一级文化站复检。全面完成了徵兵、全国第二次农业普查、侨情调查等任务。充分发挥工会、共青团、妇联和侨联等群团组织的桥樑纽带作用，更好地为民众和企业服务。各位代表，过去的一年，我们取得了令人瞩目的成绩，为做好今年（2007年）的各项工作打下了坚实的基础，创造了良好的条件。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和社会各界通力合作的结果，也是全镇广大*民众团结奋斗的结果。在此，我代表镇*向全镇人民，向所有参与、支持和关心花东发展的社会各界人士表示衷心的感谢！过去的成绩令人鼓舞，但我们也应该清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：总体上还处于工业化的初级阶段，大项目不够多，税源比较单一，经济实力不够强；建设用地紧张的瓶颈依然存在，制约了经济的发展；示範中心镇建设的资金紧张，步伐迈得不够大，速度有待进一步加快；社会治安、安全生产等影响社会和谐稳定的不利因素仍不同程度存在，有时甚至较突出；一些镇、村*的思想不够解放，观念转变不到位，服务意识和服务质量与社会发展的要求还有较大的差距等等。针对这些困难和问题，我们要高度重视，积极应对，认真採取措施加以解决。

2008年工作安排

2008年我镇经济社会发展的总体要求是：坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，建设三大发展组团，着力改善民生，全力打造空港重镇，推动经济社会再上新台阶，努力构建和谐花东。2008年我镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12%，工业总产值增长10.5%，税收收入增长13%，农民人均年收入增长7%，全面完成区委、区*下达的各项指标任务。按照这个工作的总体要求和预期目标，在新的一年里，我们要重点抓好以下工作： 一、建设三大发展组团，促进经济又好又快发展着力抓好三大发展组团建设。按照“做强工业、做大物流业、积极发展服务业”的既定思路，抓住重点，建设工业、物流和生态休闲度假三大发展组团。按照高标準、现代化和城市化的要求，加快金田工业园、富力金港城、高新技术产业园区和金谷工业园的基础设施建设，形成一个大型的工业发展组团，为入园企业提供一个良好的载体，带动我镇工业向集约化、产业化、规模化方向发展。充分发挥机场带动优势，积极探索空港产业的发展规律，抓住联邦快递亚太转运中心将于年底投入运营的契机，发展配套项目，利用安华物流启动6000亩物流园区的建设，构建以联邦快递亚太转运中心、白云物流、安华物流、富力金港城以及机场北物流园区的空港物流发展组团，延长产业链，带动空港物流业做强做大。打好“机场牌”、“生态牌”和“亚运牌”，整合各种旅游资源，力争把九湾潭森林公园建成省级森林公园，加快发展喜来登酒店、九龙湖高尔夫球酒店等一批高星级酒店，支持新鸿基地产和九龙湖公司合作开发的大型住宅项目“玖珑湖”以及天湖峰境、富力等房地产项目，大力发展观光、休闲等特色旅游业，形成以山前旅游大道为轴线的生态休闲度假组团，带动我镇第三产业大发展。加大招商引资力度。调整思路，转变策略，做好新形势下的招商引资工作。把好项目準入关，从招商“引资”向招商“选资”转变，注重产业导向，加强招商引资筛选评估机制和服务机制建设，建立健全项目引进、退出和深入服务机制，提高招商引资的质量。引进项目要注重提高单位土地投资密度和产出效益，注重择优引进投资大、用地少、纳税多、污染小的项目，特别要重点引进高技术含量、高附加值、高知名度企业。积极引导企业走集约化经营的道路，引导工业项目向园区集中，加快产业集聚。重视抓好“无地”招商，鼓励企业增资扩产。加大宣传力度，借空港经济论坛进一步提高我镇的知名度和影响力。积极提升民营经济发展水平。主动帮助民营企业解决生产经营中的实际困难，重点扶持一批骨干民营企业做大做强。进一步引导拓璞电器、溢丰装饰材料厂等发展前景好的企业增资扩产。重点鼓励和引导天科公司、华金合金等民营企业加大科技创新投入，依託高新技术，提高企业竞争力。支持民营企业进行*创新，大力协助新新公司做好上市工作，争取儘快成功上市，使其藉助资本市场实现新一轮的大发展。在用地、政策、基础设施配套等方面倾斜，培育京龙机械、国电等一批重点企业，加快促进粤海西厨设备、全陨眼镜等已落户金谷工业园的企业和金田工业园12家企业的动工投产，实现工业持续发展。二、富民优先，促进*新农村建设做好村级换届选举工作。今年（2007年）是村（居）委换届选举年，要做好换届前审计、*考察等工作，并藉此机会加强村级组织的建设，把一些政治坚定有理想、发展经济有本领、处事公道有威信、遇到困难有办法、能带领民众吃苦耐劳走共同富裕道路的人选进村级领导班子。加快农村经济发展。认真落实区委区*《关于加快发展农村经济、促进农民增加收入、改善农民生产生活条件的若干意见》，促进农村社会稳定、农业增效、农民增收。全面推进村社会计电算化工作，加强新形势下的农村财务管理，特别要做好村级*任期经济责任审计工作。进一步健全村务公开监督小组和*理财小组，完善*决策和监督机制。认真执行村级承包、租赁契约管理和建设工程招投标等制度。鼓励各村从实际出发，扬长避短，依託本地资源和区位优势，因地制宜发展具有市场竞争力的优势产业和特色产业。加大对经济欠发达村的扶持力度，促进均衡发展。积极整合土地资源，按照合法有序的原则，盘活农村自留发展用地，推动农村集体经济加快发展。围绕都市型现代农业发展目标，加强与科研部门联繫，继续推进农业结构的战略性调整。大力培育扶持特色农业，进一步扩大京塘莲藕、莘田石榴、红蜜杨桃等特色农产品基地建设，把李溪村、莘田二村打造成水果专业村、把联安村打造成蔬菜专业村，对京塘莲藕进行商标注册，促进农业向集约化、特色化、品牌化发展。加大农民职业培训力度，积极与企业、机场联繫，想方设法使农村富裕劳动力实现就地就近就业，增加农民收入。 推进农业基础设施建设和加强农村科学规划。做好大塘村、港头村农田标準化和大东村、莘田村鱼塘标準化建设工作，加快推进杨二村800亩农田标準化改造，儘快完成流溪河绿化整治工程，提高农村综合生产能力。积极开展村庄整治，建立健全农村环境卫生综合整治长效机制，主要抓好李溪、高溪等村庄整治改造工作。加快完善农村公共文化体系，积极推进农家书屋和绿色网咖工程，进一步丰富和拓展村（居）广场文化，提高广大民众的精神文化生活质量。三、加大环境建设力度，营造和谐人居环境进一步抓好规划工作。加强对规划工作的领导，严格执行上级已经审批的规划方案，确保徵用土地、建设开发土地在依法依规的前提下进行，实行“统一规划、统一招商、统一建设、统一管理”。充分利用好有限的土地资源，提高使用效率，杜绝违法用地的行为。加强沟通协调，儘快落实新城区和东部工业组团控制性详细规划、土地利用总体规划的审批工作，加速推进示範中心镇建设。大力推进基础设施建设。树立全局意识，通盘考虑，重点抓好金田工业园、金谷工业园、富力金港城、高新技术产业园区等板块的基础设施建设，儘快启动6000亩物流园区建设，完善市政配套和改善周边环境。积极争取市、区的资金支持，启动新中心城区路网建设，加快推进东部快线、现代大道北段等重点工程建设。加强与省机场集团的沟通合作，积极推进联邦快递亚太转运中心配套产业园区的各项前期工作。拓宽融资渠道，启动污水处理厂建设，完善各种公共设施，努力提升城镇形象。抓好城镇管理。坚持以人为本，把创建城镇良好环境同促进经济发展相结合，动员广大民众自觉参与城镇管理，形成合力。坚持节能减排，抓好环境综合整治，加大以镇容镇貌、环境卫生、交通秩序为重点的整治力度，坚决查处各种违建、乱建行为。做好大沙河的整治和绿化工作，协助完成花都大道推广墟段改造工程，努力营造一个文明整洁和优美舒适的人居环境。加强对污染企业的整治，关闭污染较大的企业，保护我镇良好的生态环境。四、加强社会管理，营造良好的发展环境开展平安花东建设，创造祥和的生活环境。进一步强化社会治安综合治理，增强各部门的参与意识、协作意识和责任意识，把握工作重点，继续保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击黑恶*，坚决把“两抢”、“两盗”案件降下来。加大对电力、通信等各种设施的保护力度，进一步抓好重点地区、重点场所的治安整治和规範管理，突出解决好民众反映强烈的治安问题。建设基本覆盖全镇重点路面、重要部位、人流密集公共场所的视频监控系统，及时处置突发治安事件；增设出租屋管理服务中心（北兴站和凤凰站），加强对出租屋和流动人员的管理，完善群防群治工作，不断增强人民民众的安全感。切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，维护稳定和谐的社会环境。不断加强信访工作，继续做好人民调解工作，完善“诉调对接”模式。妥善解决好农村征地、房屋拆迁、拖欠工资等涉及民众切身利益的合理诉求，及时将各种矛盾化解在萌芽状态。贯彻落实新《劳动契约法》，加强劳动保障监察，保护劳动者合法权益，促进劳动关係和谐。健全公共安全管理机制，营造放心的健康环境。全面落实安全生产、道路交通和消防安全责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生。整顿和规範市场经济秩序，严肃查处传销、无证照生产经营和制售假冒伪劣产品等违法行为，加强食品药品监督管理，切实保障人民民众的身体健康和生命安全。 五、着力改善民生，促进社会事业发展认真为民众办实事好事。在刚结束的镇委七届四次全体（扩大）会议上，镇党委提出今年（2007年）将继续为民办六件实事：一是积极推进华侨农场的改革和发展工作，努力解决历史遗留问题；二是启动中心镇的路网建设，完善道路交通网路；三是完善山前旅游大道花东路段的光亮工程，改善百姓的出行条件；四是加大对农业专业村的扶持力度，发展蔬菜、水果专业村，促进农业增效、农民增收；五是积极建设培训基地，为被征地农民转移就业增强技能；六是加大综治工作的投入，完善视频监控网路，构建平安花东。镇*将想方设法，积极筹措资金，努力完成这些惠及全镇广大民众的民心工程，尤其要解决困扰华侨农场多年的侨房改造、医保社保以及金融债务等历史遗留问题，打破束缚华侨农场发展的枷锁和瓶颈，促进华侨农场经济大发展。实施科教兴镇、人才强镇战略。坚持教育优先发展原则，整合最佳化教育资源，积极推进规範化学校建设，强化学校管理，提高教师队伍素质，全面提高教育质量。实施人才强镇战略，积极引进我镇经济社会发展迫切需要的经济管理、行政管理、规划建设管理等方面的专业人才，为我镇的发展提供强大的智力支持。积极发展社会各项事业。坚持不懈地抓好人口与计画生育工作，投资150多万元，把原北兴经济发展总公司办公楼装修成为高标準的计画生育服务所，为广大民众提供计画生育优质服务。落实计生奖惩政策，坚决实行一票否决制度，大力推进关爱女孩行动，降低人口出生率和性别比，提高生育质量，确保完成区下达的计生各项指标任务。加强救济和帮扶困难民众，做好低保救济工作，做到应保尽保，逐步推进城镇职工医疗保障制度，进一步提高新型农村合作医疗制度的覆盖面，确保2008年全镇农民的参合率达到97%以上。积极推进农村*精神文明建设，挖掘历史文化资源，结合创建文明示範村，抓好镇村文化网路建设，举办形式多样的文体活动，丰富民众文化生活，提升文化品位。继续做好武装、统计、侨务、保密、档案等工作，进一步发挥工会、共青团、妇联、侨联、残联等群团组织的桥樑纽带作用，为三个文明建设服务。六、加强自身建设，提高行政能力和服务水平加强学习，努力提高效能。坚持按照“外树形象，内强素质”的要求，深入学习贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，及时掌握政策法规、大政方针和各种理论，进一步增强在改革发展进程中发挥排头兵作用的责任感和紧迫感，努力加强自身建设，以适应我镇社会经济飞速发展变化的要求。各部门要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，提高办事效率，切实加快各项工作的进度，严格按工作规则办事，规範程式，做到团结一心、共谋发展。严格管理，坚持廉洁从政。各级领导*要按照为民、务实、清廉的要求从政，把反腐倡廉建设贯穿于认真执行党风廉政建设责任制、严格遵守各项规定各个领域。坚决查处各种违法违纪行为，规範各级领导*从政行为。加强对*机关工作人员和村*的教育、培训、考核、管理和监督，努力建设一支勤政廉洁、高效务实的*队伍。继续深入开展行风（机关作风）建设评议活动，建立健全*职能部门绩效管理考核体系。积极开展“五五”普法教育，提高*、民众的法律意识；自觉接受人大以及新闻舆论和社会公众的监督，大力推行政务公开，确保*权力在阳光下运行。